12月27日，國家發(fā)展改革委發(fā)布對(duì)十四屆全國人大二次會(huì)議第5525號(hào)建議的答復(fù)。
答復(fù)中提到，下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)方面持續(xù)統(tǒng)籌好電力保供和能源轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持全國一盤棋，加強(qiáng)中長期電力發(fā)展規(guī)劃研究，統(tǒng)籌好總量、品種、結(jié)構(gòu)和布局，持續(xù)推動(dòng)煤炭、煤電、可再生能源優(yōu)勢互補(bǔ)，抓好全國電力流向與跨省區(qū)電力通道的規(guī)劃建設(shè)，督導(dǎo)各地落實(shí)好現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)等政策，挖掘電力負(fù)荷調(diào)節(jié)潛力，保障電力安全穩(wěn)定可靠供應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
詳情如下：
對(duì)十四屆全國人大二次會(huì)議第5525號(hào)建議的答復(fù)
您們提出的關(guān)于統(tǒng)籌電力保供和能源轉(zhuǎn)型保障電力安全可靠供應(yīng)的建議收悉。經(jīng)商國家能源局，現(xiàn)答復(fù)如下。
近年來，我委會(huì)同國家能源局等有關(guān)部門，認(rèn)真做好能源發(fā)展和改革工作，著力提升能源電力保供能力，積極推動(dòng)我國能源低碳轉(zhuǎn)型。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)各類電源建設(shè)。按照適度超前、留有裕度原則，向河北等新增了一批支撐性和調(diào)節(jié)性煤電建設(shè)規(guī)模，在確保安全和質(zhì)量的前提下抓緊推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)電力供應(yīng)保障能力。積極推進(jìn)晉蒙陜甘青寧新等省（區(qū)）沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)千萬千瓦級(jí)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，增加清潔電力供給。指導(dǎo)地方和有關(guān)企業(yè)推動(dòng)煤炭與煤電聯(lián)營、煤電與可再生能源聯(lián)營，對(duì)兩個(gè)聯(lián)營的風(fēng)電光伏項(xiàng)目優(yōu)先支持納入保障性并網(wǎng)規(guī)模。
二是有序推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型?？茖W(xué)有序組織開展煤電機(jī)組改造升級(jí)，印發(fā)《全國煤電機(jī)組改造升級(jí)實(shí)施方案》，2023年開展了全國煤電機(jī)組改造升級(jí)實(shí)施情況中期評(píng)估，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和資金支持，完善相關(guān)支持政策，有序推進(jìn)煤電清潔高效轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化電力規(guī)劃制定調(diào)整程序，完善跨省區(qū)輸電通道建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，為大型風(fēng)電光伏基地接入等電網(wǎng)工程納規(guī)開辟綠色通道，滿足電源接入、負(fù)荷增長和網(wǎng)架優(yōu)化等需要。聚焦大型風(fēng)電、高效光伏、氫能、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域方向，以揭榜掛帥、賽馬爭先等新模式，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合行業(yè)優(yōu)勢力量突破關(guān)鍵技術(shù)難題。穩(wěn)步開展全國抽水蓄能項(xiàng)目布局優(yōu)化調(diào)整工作，統(tǒng)籌支持河北省等地按需科學(xué)發(fā)展抽水蓄能，促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展。
三是強(qiáng)化電力安全保障。修訂印發(fā)《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》，引導(dǎo)加強(qiáng)全社會(huì)用電管理，綜合采取合理可行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理措施，在工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)、居民等終端用電環(huán)節(jié)實(shí)施節(jié)約用電、電能替代等，推動(dòng)電力系統(tǒng)安全降碳、提效降耗。在每年迎峰度夏、度冬前，按照分類施策原則，深挖需求側(cè)潛力，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化有序用電措施，健全完善拉閘限電預(yù)警和問責(zé)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整完善可中斷負(fù)荷清單。
下一步，我委將會(huì)同相關(guān)方面持續(xù)統(tǒng)籌好電力保供和能源轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持全國一盤棋，加強(qiáng)中長期電力發(fā)展規(guī)劃研究，統(tǒng)籌好總量、品種、結(jié)構(gòu)和布局，持續(xù)推動(dòng)煤炭、煤電、可再生能源優(yōu)勢互補(bǔ)，抓好全國電力流向與跨省區(qū)電力通道的規(guī)劃建設(shè)，督導(dǎo)各地落實(shí)好現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)等政策，挖掘電力負(fù)荷調(diào)節(jié)潛力，保障電力安全穩(wěn)定可靠供應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
感謝您們對(duì)發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持。
國家發(fā)展改革委
2024年8月29日
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